8 مليارات دولار دعم أمريكي للمزارعين: هل تكفي لمواجهة أزمة الديزل وتكاليف الإنتاج؟

تواجه المزارع الأمريكية تحديات متزايدة تؤثر على هوامش أرباحها، على الرغم من إعلان إدارة الرئيس دونالد ترامب عن برنامج مساعدات بقيمة 8 مليارات دولار لدعم القطاع الزراعي. تأتي هذه الضغوط في ظل ارتفاع أسعار الديزل وتكاليف الإنتاج، والتي تفاقمت على خلفية الحرب مع إيران. وتشير التحذيرات إلى أن الدعم الحكومي قد يوفر حلاً مؤقتاً ولكنه لا يعالج التحديات الهيكلية الأساسية.

وفقاً لموقع "ذا هيل" الأمريكي، يتيح البرنامج صرف مساعدات لمرة واحدة عبر وزارة الزراعة الأمريكية خلال موسم الحصاد. ومع ذلك، يستمر ارتفاع أسعار الوقود والأسمدة في الضغط على ربحية المحاصيل الزراعية.

الديزل يتخطى 6 دولارات

يبلغ متوسط سعر غالون الديزل في الولايات المتحدة حوالي 6.32 دولار، وفقاً لبيانات جمعية السيارات الأمريكية "AAA" التي أوردها الموقع. ورغم انخفاضه بمقدار 20 سنتاً عن الشهر الماضي، إلا أنه لا يزال أعلى بقرابة 2.80 دولار مقارنة بالعام الماضي. وتستمر الأسعار المرتفعة وسط الحرب مع إيران المستمرة منذ حوالي 8 أشهر، دون مؤشرات واضحة من ترامب حول نيتها إنهاءها قريباً، في وقت يواجه فيه الجمهوريون ضغوطاً اقتصادية قبل انتخابات التجديد النصفي للكونغرس.

ونقل "ذا هيل" عن ماكس بيزيور، مدير مشروعات الوقود والنقل والغاز الطبيعي في مؤسسة أبحاث سياسات الطاقة، أن عودة سوق الديزل إلى مستوياته الطبيعية قد تستغرق عامين، تبدأ بعد انتهاء الحربين في إيران وأوكرانيا. وتشير توقعات أخرى من غولدمان ساكس إلى أن أسعار الديزل مرشحة للبقاء مرتفعة حتى عام 2027.

ضغوط تكاليف الإنتاج

قالت فيث باروم، نائبة كبير خبراء الاقتصاد في اتحاد مكاتب المزارع الأمريكية، إن المساعدات ستدعم المنتجين في تقييم أوضاعهم المالية والاستعداد لعام 2027، خاصة خلال مشاوراتهم مع المقرضين والمستشارين الزراعيين. وأشارت، في تصريحات نقلها "ذا هيل"، إلى اعتماد القطاع الزراعي المكثف على الديزل، لا سيما في زراعة الذرة وفول الصويا والقمح، وسط تراجع متواصل في عوائد المحاصيل الحقلية خلال السنوات الأربع الماضية، وتكبد العديد من المنتجين خسائر لكل فدان.

يمتد استخدام الديزل من الجرارات والحصادات إلى القطارات الناقلة للحبوب. وقد أظهرت بيانات رابطة مصنعي المعدات انخفاض مبيعات الجرارات بنسبة 16.4% على أساس سنوي خلال سبتمبر (أيلول) الماضي. وحذر سكوت إروين، رئيس قسم تسويق المنتجات الزراعية في جامعة إلينوي أوربانا شامبين، من أن توقف إمدادات الديزل سيؤدي في نهاية المطاف إلى توقف إنتاج الغذاء.

آلية توزيع المساعدات

وفقاً للتفاصيل التي نشرها "ذا هيل"، تحدد وزارة الزراعة الأمريكية قيمة المدفوعات من مخصصات البرنامج البالغة 8 مليارات دولار، استناداً إلى بيانات المساحات المزروعة، وتقديرات تكاليف الإنتاج، وبيانات المحاصيل والأسعار الواردة في التقرير الشهري للعرض والطلب الزراعي العالمي. ومن المقرر إعلان معدلات الدعم خلال نوفمبر (تشرين الثاني) لمحاصيل الشعير والذرة والأرز طويل وقصير الحبة وفول الصويا والقمح.

واعتبرت وزارة الزراعة البرنامج دعماً إضافياً بعد سنوات من ارتفاع تكاليف الإنتاج وتراجع أسواق التصدير وضعف السياسات الزراعية المحلية، واصفة إياه بحل قصير الأجل يمهد الطريق لتحقيق نجاح على المدى الطويل.

مساعدات بمليارات الدولارات

قدمت إدارة ترامب في وقت سابق من العام الحالي مساعدات إجمالية بقيمة 12 مليار دولار لمئات الآلاف من المزارعين المتضررين من الرسوم الجمركية. وشكلت المدفوعات دعماً انتقالياً قبل صرف قرابة 14 مليار دولار خلال أكتوبر (تشرين الأول) الحالي، ضمن برامج تغطية المخاطر وخسائر الأسعار المنصوص عليها في قانون "المشروع الكبير والجميل"، الذي وقّعه ترامب في يوليو (تموز) 2025. وأشاد ترامب بالبرنامج خلال تجمع انتخابي في كانساس، مشيراً إلى دور السيناتور الجمهوري روجر مارشال في إقراره، بينما يخوض الأخير منافسة انتخابية أمام الديمقراطي آدم هاميلتون.

نقص إمدادات الديزل

نقل "ذا هيل" عن ماكس بيزيور تقديره للعجز العالمي في إمدادات الديزل الناجم عن الحربين في إيران وأوكرانيا بما يتراوح بين 1.5 و1.6 مليون برميل يومياً، مرجعاً 70% منه إلى صراع الشرق الأوسط، و30% إلى الحرب الروسية الأوكرانية. وأوضح أن الأزمة تشمل اضطراب الإمدادات وتضرر قدرات التكرير، نتيجة الحرب الإيرانية، والهجمات الأوكرانية على منشآت روسية.

ديون قياسية وإفلاس المزارع

تتفاقم الضغوط المالية على المنتجين الأمريكيين، إذ توقعت وزارة الزراعة ارتفاع ديون القطاع إلى مستوى قياسي يبلغ 605.1 مليار دولار خلال 2026. وبحسب بيانات اتحاد مكاتب المزارع الأمريكية التي استعرضها "ذا هيل"، ارتفعت حالات إفلاس المزارع بموجب الفصل الثاني عشر من قانون الإفلاس الأمريكي بنسبة 46% بين عامي 2024 و2025. وأشار إروين إلى أن الحرب التجارية مع الصين وتراجع صادرات فول الصويا خلال العام الماضي زادا حالة عدم اليقين في القطاع، بالتزامن مع استمرار التضخم فوق مستهدف الاحتياطي الفيدرالي البالغ 2% طوال خمس سنوات ونصف السنة، وارتفاع تكاليف التأمين ومزايا العاملين وصيانة المعدات.

استنزاف السيولة

حذرت باروم من تآكل رأس المال العامل لدى المزارعين، بعد تسجيل العديد منهم هوامش ربح ضعيفة أو سلبية طوال أربع إلى خمس سنوات متتالية، ما دفعهم إلى استنزاف احتياطياتهم النقدية لتغطية تكاليف التشغيل. وأكدت، وفق "ذا هيل"، أن تراجع السيولة يزيد المخاوف بشأن مستويات المديونية، مشيرة إلى أن المساعدات الحكومية الاستثنائية توفر دعماً للمنتجين، لكن القطاع يحتاج إلى حلول طويلة الأجل لمعالجة الاختلالات الهيكلية التي تضغط على ربحيته.